关于开展2014年度职称评审工作的通知

宜市职改办[2014]22号

各县市区人社局（职改办），市直有关部门、大型企业和事业单位：

　　为做好年度全市职称评审工作，根据《关于开展2014年度全省职称评审工作的通知》（鄂职改办[2014]77号）文件精神，现就有关事项通知如下：

　　一、今年职称改革重点

　　（一）全面推开中小学教师职称制度改革。将原来独立的中学教师职称系列与小学、幼教职称系列合一，建立统一的中小学教师职务制度；设置正高至员级五个等级：正高级教师、高级教师、一级教师、二级教师、三级教师；完善评价标准，实现与事业单位岗位聘用制度有效衔接。从今年起，按改革要求进行中小学职称评审。其中，正高级教师的评审工作另行文安排。

　　（二）按全省试行基层卫生人员职称制度改革方案，正式推开基层卫生人员高级职称（简称“基卫高”）评审工作。“基卫高”评审纳入湖北省（宜昌）卫生高评委会范围，年度评审中一并实施。乡镇卫生人员既可按基层卫生人员职称改革方向参加“基卫高”评审，也可参加全省卫生系列高级评审。基层卫生人员中、初级职称参加国家统一考试取得，在划定合格线时予以倾斜。

　　（三）根据新一轮政府机构改革文件规定，省职改办撤消省计生高评委会，将计生专业纳入卫生系列继续评审。计生专业申报正高人员纳入省卫生高评委会评审范围，申报副高人员纳入设置在当地的卫生高评委会评审范围。

　　（四）按省职改办统一布置，做好我市技校教师系列正高级技校教师评审试点工作。

　　二、评审范围、对象和申报条件

　　下列具备相应申报资格条件的人员：

　　（一）我市企事业单位、非国有单位2014年度在岗的专业技术人员；

　　（二）公务员和参照公务员管理单位中，从事会计、审计、统计、档案专业技术工作的人员；

　　公务员、参公管理人员通过评审取得的专业技术资格，只作为本人专业技术水平、业务能力标志，不与工资幅利社保等待遇挂钩。

　　从2014年起，试行省职改办2013年出台高校教师、中小学教师、卫生系列等23个专业的申报条件（见宜昌人力资源和社会保障局网—职称评审—申报条件专栏中）。各单位可根据新的申报条件，结合本单位实际制定推荐标准。

　　三、申报职数控制和水平能力测试工作

　　（一）今年全市事业单位仍实行申报总量控制。县市区、市直有关部门和事业单位申报高、中级职数按宜市职改办函[2014]1号通知要求执行。全市申报高、中级控制总数在2013年控制数基础上递减10%。

　　县市区职数分配要向乡镇基层倾斜，原则上保证每个乡镇至少有1个高级申报职数。教育行政部门分配申报职数向特殊教育单位适度倾斜。

　　（二）水平能力测试工作继续按鄂职改办[2008]29号文件通知要求执行。各专业高中初级职称的水平能力测试工作，由相应评委会办公室负责组织实施。申报水平能力测试人员，要填写“报名表”，经县市区或市级职改办审查后报名参加测试。其中，申报农业技术、工程技术、新闻、档案、图文群艺博专业系列的中、初级职称评审人员，在提交评审材料时交报名表，参加市级组织的水平能力测试。

　　按鄂职改办[2013]24号文件通知要求，中小学教师申报高级职称的水平能力测试，今年继续实行全省统一标准、统一组织的“笔试”。其中，乡镇所属中小学校教师高、中、初级水平能力测试，由本校自行组织，方式不限，合格即可进行推荐，推荐结果当年有效。城区（含县市区城区）中小学教师申报中、初级评审人员水平能力测试，由市教育中评委办制定方案，统一标准、统一方式分校实施。卫生技术人员申报副高职称的水平能力测试，采取“人机对话”形式组织进行。高校、中专教师申报高级职称人员，以评教评学结果作为水平能力测试的依据。其中，近两学年中评教评学排名在后10%的，不得申报评审，高校不同申报类型教师均按此执行。各高校、中专学校要据此原则制定本校高、中级具体推荐方案，并报市职改办批准后实施。对未报评教评学结果推荐方案或未经批准的单位，不予以承认结果。

　　2012年及其以后取得的专业水平能力测试合格证今年评审有效。水平能力测试成绩合格的，可申报高级职务评审。

　　四、年度评审工作要求

　　（一）评审工作组织程序。各中级评委会在本年度内完成评审。市专业技术资格评审中心受理材料并进行初审，市职改办对申报材料进行审查，并主持年度评审工作。同时，市职改办做好中小学教师、卫生技术高级职务评委会办公室的组织管理工作。

　　县市区职改办、市直有关部门、企事业单位和市专业技术资格评审中心，对申报高级职称人员，须统一使用省职改办规定的2014年版“职称信息管理系统”（省人社厅“职称评定”专栏下载中心下载）进行申报资料录入、汇总等。

　　（二）中级评委库建设。根据鄂职改办[2011]9号文件通知要求，我市清理和重新备案了中级评委会。今年市职改办将对新批准设置的中级评委会，开展评委人选推荐工作，建立新的专家评委库，并报送省职改办备案。今年中级职务评委会，凡连续担任评委三年的，原则上不入选年度评委会；一个评委原则上只能入选一个综合性年度评委会；年度评委会更新比例达到1/3以上。

　　（三）有关评审政策。坚持诚信承诺和公示制度。每位申报人员须签署《申报专业技术任职资格诚信承诺书》（见附件2），承诺所提供的个人信息和证明材料真实准确。用人单位对专业技术人员申报评审材料要认真审核、严格把关。申报人员《一览表》必须在单位公开展示一周以上，并出具公示证明（见附件3）。

　　事业单位新安置在专业技术岗位的军转干部和党政群机关调入企事业单位的专业技术人员，三年内可比照同资历人员相应条件直接申报副高级及以下职称。

　　围绕省、市政府确定“直通车服务企业”、县域骨干企业和相当规模非公有制企业的人才评价需要，对其作出重大贡献的优秀专业技术骨干和引进急需人才，继续开展特殊评审工作的组织协调和专项评审工作。

　　五、申报途径和申报材料规范

　　（一）申报途径

　　1、国有企事业单位有人事关系的人员，须通过本单位人事机构推荐申报；通过其他途径申报的，视为违规参评。

　　2、非公有制单位人员、国有企事业单位临时聘用人员或社会流动人员，须由用人单位推荐，经有人事档案管理资质的人事代理机构或当地工商联组织申报，提交本人近一年在本地连续缴纳社保的证明；民办学校等人事代理人员相对集中的单位，可由用人单位申报，须经有人事档案管理资质的人事代理机构审核。

　　3、中央在宜单位人员，应经有委托资质的主管部门向省、市职改办出具委托评审函。委托评审高级职称的，经省职改办同意后向相关评委会发出接受函，再报送评审材料；委托评审中初职称的，经市职改办批准后，参加本地职称评审。

　　（二）报送各专业高评会办公室的材料（中初级参照执行）

　　A、统一要求报送的材料

　　依照省制作“高级专业技术职务任职资格评审材料装订范本”（见附件4），报送证明材料和业绩材料分别进行装订和装袋。主要包括：

　　1、经单位核实、使用2014年版《湖北省职称管理信息系统》录入、打印的《任职资格申报人员花名册》一式2份及电子文本。

　　2、纳入岗位设置管理的事业单位人员申报高级专业技术职务的，须持有省职改办统一下发的“评审单”；申报中级专业技术职务的，须提供市职改办下达的“申报控制数通知”。

　　3、个人和用人单位分别签字、盖章的《申报专业技术任职资格诚信承诺书》和公示证明一式两份，一份进评审材料，一份由用人单位留存。没有提交承诺书和公示证明的不受理申报材料。

　　4、《湖北省专业技术职务任职资格评审表》一式两份（在宜评审的高中初级一份），《评审表》第１页“相片”栏内粘贴本人近期免冠１寸照片，详细填写表格内容，不可复印。

　　5、经单位核实、使用2014年版《湖北省职称管理信息系统》录入、打印的《任职资格申报人员评审一览表》（份数按各评委会办公室通知要求）及电子文本。

　　6、现任专业技术职务任职资格证书、聘任证书、学历证书复印件各一份，原件由市职改办审核，并在复印件上加盖公章、审核人签字。

　　7、外语、计算机、水平测试考试合格证、成绩通知书复印件，原件由市职改办审核，并在复印件上加盖公章、审核人签字。免试审批表须提供原件。

　　8、2012、2013年《专业技术职务年度考核登记表》各一份，提供《年度考核表》复印件的需经单位人事部门签字盖章。非国有单位未进行年度考核的，由所在单位提供书面说明。

　　9、任现职以来获奖证书、专利证书、成果鉴定证书及经济、社会效益等主要业绩材料原件、复印件各1份。

　　10、任现职以来正式发表、出版的代表性论文、著作原件和检索页，以及其它代表申报人学术、技术水平的材料原件等。

　　11、个人专业技术工作总结一份。

　　B、下列有关人员另须提交的材料：

　　1、从机关到企事业单位从事专业技术工作的人员，提交证明其原公务员身份和到企事业单位工作的任职通知复印件，单位加盖公章、证明人签字。

　　2、非公有制单位的人员，提交本人在本地连续一年缴纳社保的证明，及确认本人为该单位员工的有效证明原件。

　　3、从国外引进的高层次人才，提交用人单位引进、调入文件复印件，单位加盖公章、证明人签字。

　　4、申报高校教师、中学教师高级职务的人员提交近一学期教案,申报高级实验师的人员提交两份实验教案（复印件须加盖学校教务部门公章）。

　　5、申报建设工程专业人员材料中所填建设、设计项目，须提交当地建筑质量监督机构或建设主管部门出具的证明材料。

　　C、对申报材料有特殊要求的专业，按其申报通知的要求进行申报。

　　申报人业绩材料经公示后须加盖单位公章（证书、证件等在复印件上加章）。

　　（三）申报高、中级任职资格时，如有破格、转评、外语计算机免试、委托评审等情况的，按照《进一步明确我省有关职称政策的通知》（鄂职改办〔2011〕12号）规定程序执行。

　　六、其他具体要求

　　（一）省职改办已将本年度各专业高级水平测试、受理材料时间、评审时间统一安排予以公布（见附件1）。如所述安排有变动，以相关评委会办公室新的通知安排为准。县市区职改办、市直有关部门单位和人事代理机构要在全市统一规定时间内报送材料，逾期不再受理。

　　（二）非公有制企业职称评审工作，继续按照宜市职改办[2012]56号、宜市职改办[2011]8号文件精神执行。

　　（三）按今年省职改办有关我市中小学教师、卫生技术高级职称评审安排，中小学教师系列（含高校、中专中级）的材料申报受理工作，市教师局要于4月20日前制定方案并报市职改办审核批准后实施；卫生技术副高申报材料，由市专业技术资格评审中心于7月10日前完成受理工作。

　　（四）各县市区、市直有关部门报送的年度事业单位申报高、中级控制数报告，市职改办在审核测算基础上，于4月20日前下达各地各单位申报控制数。

　　（五）从5月12起，除教育申报副高外，全市开始受理高中初级申报评审材料。

　　（六）申报人员参评业绩材料（包括论文、著作、成果、奖励等）的计算截止时间为市专业技术资格评审中心受理材料的时间。

　　（七）各地、各单位要在职称申报、推荐、公示、审核等环节中，实行责任追究制度。学历证书、任职资格证书、聘任证书、外语、计算机、水平测试考试合格证和成绩通知书由市职改办审核，实行“谁审核、谁签名、谁负责”的责任制。

　　（八）申报党校教师、技校教师和实习指导教师、体育教练、播音、中专实验专业系列的中、初级人员，参加省相关评委会办公室组织的水平能力测试，及其申报评审。

　　附件：附件下载

　　 1、2014年度各系列高级专业技术职务任职资格水平测试、受理材料及评审时间安排表；

　　 2、个人申报专业技术任职资格诚信承诺书；

　　 3、单位公示证明；

　　 4、个人专业技术职务任职资格评审材料装订范本。

二〇一四年四月一日